Chronique de droit constitutionnel jurisprudentiel (2e semestre 2017) (2e partie)
La chronique de droit constitutionnel jurisprudentiel est ouverte à l’ensemble des décisions susceptibles d’intéresser le droit constitutionnel dans sa dimension contentieuse considérée de la manière la plus large. C’est ainsi que le contentieux électoral est intégré dans la présente chronique qui est divisée en quatre parties correspondant aux thèmes principaux du droit constitutionnel contemporain qui intègre aussi bien les questions institutionnelles que les problèmes de hiérarchie des normes et la place des droits et libertés.
La chronique présentée ci-dessous couvre le deuxième semestre de l’année 2017.
I – Les institutions constitutionnelles
A – Les pouvoirs politiques : le pouvoir exécutif
B – Les pouvoirs politiques : le Parlement et la procédure législative
1 – Les validations législatives
2 – Le contrôle de la procédure législative
Dans la décision n° 2017-754 DC du 26 octobre 2017, le Conseil avait à connaître d’une résolution de l’Assemblée nationale qui modifie les modalités d’attribution des fonctions du bureau. La procédure qui était prévue par le règlement avant cette résolution pouvait conduire à ce que la majorité impose ses candidats dans la composition du bureau. La prise en compte des groupes majoritaires et d’opposition dans sa composition[...]
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Exposé des motifs de la résolution, AN, 21 sept. 2017, n° 169.
Exposé des motifs de la résolution, AN, 21 sept. 2017, n° 169.
Cons. const., 3 avr. 2003, n° 2003-468 DC, loi relative à l’élection des conseillers régionaux et des représentants au Parlement européen ainsi qu’à l’aide publique aux partis politiques, cons. 7.
Cons. const., 25 juill. 2001, n° 2001-448 DC, loi organique relative aux lois de finances, cons. 60.
Cons. const., 25 juin 2009, n° 2009-581 DC, résolution tendant à modifier le règlement de l’Assemblée nationale, cons. 3.
Cons. const., 7 nov. 1990, n° 90-278 DC, résolution modifiant les articles 16, 24, 29 et 48 du règlement du Sénat et introduisant dans celui-ci des articles 47 ter, 47 quater, 47 quinquies, 47 sexies, 47 septies, 47 octies, 47 nonies et 56 bis A, cons. 9.
Cons. const., 4 août 2016, n° 2016-736 DC, loi relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours professionnels, cons. 8.
V. les rubriques , consacrées à la procédure législative et aux droits sociaux de la présente chronique.
Cons. const., 16 déc. 1999, n° 99-421 DC, loi portant habilitation du gouvernement à procéder par ordonnances à l’adoption de partie législative de certains codes, cons. 12.
Cons. const., 26 janv. 2017, n° 2016-745 DC, loi relative à l’égalité et à la citoyenneté, § 13.
§ 7, jurisprudence fixée depuis la décision Cons. const., 12 janv. 1977, n° 76-72 DC, loi autorisant le gouvernement à modifier par ordonnances les circonscriptions pour l’élection des membres de la chambre des députés du territoire français des Afars et de Issas, cons. 2 et 3.
§ 15, 44 et 53, v. infra, « Incompétence négative ».
Sur la méconnaissance de ces droits, v. not. la rubrique « Droits sociaux », infra.
V. la rubrique « Le pouvoir financier », infra.
Ord. n° 58-1067, 7 nov. 1958, portant loi organique sur le Conseil constitutionnel, art. 23-2, 2° et art. 5.
Dans ce sens, v. décision Marine Le Pen : Cons. const., 22 févr. 2012, n° 2012-233 QPC.
Cons. const., 11 août 1993, n° 93-326 DC, loi modifiant la loi n° 93-2 du 4 janvier 1993 portant réforme du Code de procédure pénale, cons. 5 ; Cons. const., 30 juill. 2010, n° 2010-14/22 QPC, M. Daniel W., cons. 26 ; Cons. const., 6 mai 2011, n° 2011-125 QPC, M. Abderrahmane L., cons. 8.
V. la loi constitutionnelle n° 93-952 du 27 juillet 1993 portant révision de la constitution du 4 octobre 1958 et modifiant ses titres VIII, IX, X et XVIII et la loi constitutionnelle n° 2008-724 du 23 juillet 2008, l’une et l’autre ayant modifié l’article 65 relatif au Conseil supérieur de la magistrature.
V. pour exemples : Cons. const., 17 déc. 2015, n° 2015-723 DC, loi de financement de la sécurité sociale pour 2016 ; Cons. const., 29 déc. 2015, n° 2015-725 DC, loi de finances pour 2016.
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Plan
- 1Chronique de droit constitutionnel jurisprudentiel (2e semestre 2017) (2e partie)
- 1.1I – Les institutions constitutionnelles
- 1.1.1A – Les pouvoirs politiques : le pouvoir exécutif
- 1.1.2B – Les pouvoirs politiques : le Parlement et la procédure législative
- 1.1.3C – Le pouvoir juridictionnel
- 1.1.4D – Le pouvoir financier
- 1.1.5E – Les collectivités décentralisées
- 1.1.6F – Droits électoraux, contentieux des élections et des référendums
- 1.2II – Le procès constitutionnel
- 1.3III – Les normes de références
- 1.1I – Les institutions constitutionnelles