« Lorsqu’on m’a proposé ce poste, je me suis dit que je ne pouvais pas être un éternel débutant », plaisante Pierre Joxe. « Il y a quelques années à l’âge de la retraite, j’ai commencé une carrière d’avocat débutant, maintenant me voilà médiateur débutant » ! Du haut de ses 81 ans, la personnalité politique de gauche ne manque en effet pas d’expérience : député, ministre de l’Industrie, puis de la Défense, ainsi que par deux fois de l’Intérieur sous François Mitterrand, premier président de la Cour des comptes (1993 – 2001) et membre du Conseil constitutionnel (2001 – 2010). Au terme d’une carrière exemplaire, Pierre Joxe semble être passé aux postes les plus prestigieux de la République et possède, à ce titre, une expertise précieuse. Hasard du calendrier ou clin d’œil historique, c’est exactement 35 ans après la première élection de François Mitterrand qu’il est nommé médiateur de la Seine-Saint-Denis.

Un poste qu’il a accepté de manière bénévole, et qui lui permet aujourd’hui de s’engager pour les citoyens du département en difficulté avec l’Administration, mais aussi d’œuvrer pour la justice sociale. « Les gens ont beaucoup de droits ouverts, mais ces derniers ne sont pas toujours appliqués », explique-t-il, avant de souligner les fortes inégalités en matière de justice qui existe entre les différents départements et territoires français. Et notamment de prendre en exemple la région parisienne : « Entre la Seine-Saint-Denis, ancien département industriel fort, et celui des Hauts-de-Seine qui repose tel un émirat du Koweït sur un puits de pétrole en matière fiscale, il y a une telle différence que la même politique sociale est appliquée de manière très différente à seulement quelques kilomètres de distance ». Après avoir œuvré durant les quatre dernières années comme avocat au service des mineurs, notamment au barreau de Bobigny, c’est donc bien la volonté de poursuivre un combat pour le droit et l’égalité sociale qui pousse l’ancien ministre à accepter sa nouvelle fonction.

De son côté Stéphane Troussel, président du département, n’a pas hésité à clamer haut et fort sa fierté de voir « un grand défenseur des droits » nommé à ce poste. Tout en rappelant dans son discours que la Seine-Saint-Denis est à la fois le département le plus jeune, mais aussi le plus pauvre de France, il a tenu à remercier « l’engagement militant » de Pierre Joxe qui, selon ses mots « croit comme moi qu’ici se construit la France de demain, une France solidaire, innovante et métissée. Une France qui fait de l’égalité son cheval de bataille ».

Mise en place en 2009 par Claude Bartolone, la médiature départementale est compétente dans tous les domaines où les services départementaux agissent (crèches, aide aux personnes âgées, aide sociale à l’enfance, collèges, voirie, parcs départementaux, voirie, eau et assainissement, etc.), et a été conçue comme un outil de dialogue et d’écoute avec les citoyens de la Seine-Saint-Denis. La seule condition pour y faire appel est d’avoir échoué dans ses démarches préalables auprès du service concerné. Dans le département, 60 000 ménages sont accompagnés chaque année par les services sociaux et plus de 300 000 passages sont recensés aux accueils de ces services. Des chiffres qui montrent l’importance d’un tel outil, d’autant qu’avec 74 % de résolution favorable au requérant dans les dossiers instruits, la médiature montre de solides résultats depuis sa création. Stéphane Troussel, président du conseil général de la Seine-Saint-Denis, nous livre les raisons qui l’ont conduit à nommer Pierre Joxe comme médiateur du département.

LPA – Est-ce que ce rôle de médiateur est plus important en Seine-Saint-Denis encore qu’ailleurs ?

S. T. – Je pense qu’on peut l’affirmer oui. Comme l’expliquait Pierre Joxe dans son discours, la République proclame des droits, les citoyens de ce département doivent donc avoir accès à ces droits, et bien souvent hélas, le service public départemental chargé de l’application et de la mise en œuvre d’un certain nombre de droits sociaux n’en a pas les moyens. Donc oui, si parfois les citoyens et usagers du service public considèrent que leurs droits ne sont pas correctement rendus, c’est aussi parce que la Seine-Saint-Denis n’a pas forcément les mêmes moyens que d’autres pour exercer correctement ces droits.

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